服务长三角一体化，上海民间智库这样做
新华社客户端上海3月6日电（记者 杨恺）《长三角一体化国家战略背景下嘉善县区域发展定位和目标研究》《昆山落实长三角区域一体化国家战略对接整合上海高端要素资源整体方案》《苏州工业园区总部经济发展研究》……一系列研究成果中，许多已转化为地方政府决策落地实施，成为助推长三角一体化发展的顶层设计。
令人意外的是，主导这些课题研究的并非是政府机关或是科研院所，而是上海一家民间智库。成立于2015年的华略智库前身是民办非企业单位上海城市创新经济研究中心。智库创始人、静安区政协委员任新建说，与由学术权威领衔的传统型智库不同，华略智库团队由平均年龄32岁的青年研究员组成，可以充分发挥民间智库优势，从市场化角度帮助地方政府找准问题定位，精准施策。
华略智库高级合伙人、长三角研究院院长夏骥领衔的研究团队长期聚焦长三角一体化国家战略，致力于围绕规划布局、基础设施、产业分工、生态环境、社会治理、制度创新等领域，为政府、企业和社会组织提供决策咨询服务。
夏骥向记者介绍了去年领导团队历时八月完成的上海市金山区与浙江省平湖市融合发展调研。“当时金山区需要编制区域融合‘十四五’规划，而平湖市需要编制《金山-平湖产城融合发展区建设方案（2020年-2025年）》，两地同时委托一家机构开展研究，这样能够寻求最大的利益共同点，画出最大‘同心圆’。”他说。
夏骥带领团队调研后发现，尽管两地在行政层级、标准规范、办事流程上存在诸多差异，但根本上是要建立利益分享机制。通过参考近百篇规划、方案、计划、研究，赴金山区和平湖市相关部门、企业、园区、科研机构开展实地走访和交流访谈，最终课题组在方案中建议双方“以点带面”进行推进，通过联合引入优质资本和专业化运营机构，率先推进核心区1平方公里体制机制改革创新区的开发建设，实现“统一规划、统一建设、统一管理、统一招商、统一运营”，探索建立“成本共担、利益共享”的区域合作新机制。
华略智库长三角研究院高级研究经理冯雷在课题中负责梳理两地重点工作任务，思考探索产城融合发展区的空间布局。他认为，区域一体化无论是在学术研究，还是政府实操层面都是最前沿的领域。“接触到这个课题对我本身是一种锻炼，也可以从中了解到长三角一体化发展过程中的一些宝贵经验和启示，有助于为其他地方的一体化发展提供参考。”
据了解，华略智库目前已完成30余项服务长三角一体化课题，半数以上转化为地方政府重要文件或政策发布。任新建认为，民间智库在服务长三角一体化等重大区域发展国家战略中可发挥积极作用。
“民间智库能够参与区域性发展规划、城市融入对接，也能促进长三角各个城市的交流合作、信息互通、人员往来以及重大活动的联合举办。”他说：“下一步，华略智库将继续围绕长三角一体化展开扎实研究，促进长三角各城市深度融合，积极对接大上海都市圈，发挥民间智库的独特作用。”
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