让科技评价回归科学
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2021-01-17 13:46:55
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来源：中国科学报
连日来，针对科技评价体系中存在的“唯论文”“SCI至上”等现象，教育部、科技部先后印发了《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》等相关文件。
实际上，自2018年以来，一系列关于科技评价体系改革的文件相继出台，这体现了国家层面对改革科技评价制度的决心。
与此同时，重塑科学的评价体系也成为当前我国科技评价制度改革进程中亟待解决的现实问题。
多重原因导致现行科技评价体系不足
一段时期以来，以数量拉动为主的科学发展模式在我国从科技弱国到科技大国的转换中发挥了重要作用。
然而，随着我国从数量和质量支撑的科技大国走向以高质量创新驱动的科技强国，在传统科技管理模式下形成的“数量评价”“论文至上”等科技评价思维与新时代对高质量科技发展的需求之间的矛盾日益突出。
现行科技评价体系的不足是多方面原因导致的。
首先，从客观原因来说，科技评价和科学体系的复杂性构成了现行评价体系不足的客观原因。
科技评价体系的构建本身就是一个复杂的系统工程。
一方面，科技评价活动是多重矛盾集成的综合价值判断过程。
例如，科学评价既要保证公平性，又要保证可操作性；既需要大多数达成共识，又需要鼓励非共识；科学评价的主体、目标、类型等具有多样性，又试图寻求评价手段的简单易行等，这些都构成了“难以重塑科学的评价体系”的客观原因。
另一方面，科学知识体系逐渐向纵深、复杂方向发展，学科边界日渐模糊，科学和技术之间的交叉融合日益明显，对科学评价的数据基础、方法、原则、导向等的要求不断提升。
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