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冀永强委员：科技创新呼唤“悬赏制”

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2021-03-09 10:02:28

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中国教育报北京3月8日讯（记者刘博智）“现行的科研‘门槛’过高，科研资源过度集中，容易导致获得科研项目的机会不平等，抑制潜在创新人才的发展。”在谈到目前科技创新中存在的问题时，全国政协委员、民盟中央常委、宁夏区委会主委冀永强这样说。

他发现，有的专家身兼数十个项目负责人头衔，被称为“包工头”“老板”，但一些富有创新能力的研究人员却因资格资历限制而与科研无缘。因此他认为，应该尝试探索“科研悬赏制”来解决这些问题。

所谓“科研悬赏制”，是指政府、企业列出急需解决的科研难题及相关悬赏标准，然后向全社会公开征集解决方法。在冀永强看来，创新需要打破陈规、跳出框框。悬赏制以结果为导向，科研资助关口后移，压缩不必要管理环节，让创新主体各展其能、竞相争夺，促进科研活动从“找项目”“拼关系”转向“拼能力”“拼创意”。

冀永强认为，科研悬赏制要聚焦“短平快”应用型难题的突破。科研悬赏制因“难题”而设“赏”，这种“难题”与现行的科研立项选题不同。现行的科研选题采取的是专业人员推荐的办法，而悬赏制中的“难事”源自生产实践活动，聚焦具体难题、具体应用，科研能有效冲破“专业壁垒”，促进社会融合创新，使社会参与更加便捷可行。

冀永强还建议，尽快出台推进科研悬赏制的政策措施。作为一种科研模式，科研悬赏制在企业中已广泛应用。但作为一种国家科研资助模式，目前尚无相关的政策制度支持。应加快制定相关制度，明确悬赏方向范围、项目征集机制、悬赏定价机制、经费支持渠道以及知识产权归属等问题，鼓励、推动和指导科研资助机构加快推进。

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