职教大家说 | 把“普职协调发展”解读为“取消初中后的普职分流”是误读
5月16日，上游新闻举行2022职教宣传月启动仪式，《帮帮帮到位》邀请到重庆市教委、重庆市人社局、重庆市职业教育学会、永川区教委以及相关中高职院校负责人做客直播间，解读新修订的《中华人民共和国职业教育法》，在线回答网友疑问，更好推动法律落地，助推重庆职业教育高质量发展。
新修订的《中华人民共和国职业教育法》于5月1日起正式实施。网上许多人将“普职协调发展”解读为“取消初中后的普职分流”从而引发热议，来看看专家如何解读。
▲重庆市教委职业教育与成人教育处干部付斌
“取消初中后的普职分流”是误读
在活动现场，重庆市教委职业教育与成人教育处干部付斌说，教育部明确指出把“普职协调发展”解读为“取消初中后的普职分流”是误读、误解。
付斌说，新法中规定，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。付斌表示，可以通过把握四个关键词来理解，第一个是“义务教育后”，初中教育以后要实行普职分类教育。第二个是“不同阶段”，这是指高中教育阶段和高等教育阶段，都有职业教育和普通教育。第三个是“因地制宜”，这是说各地，当然就包括重庆可以根据区域经济社会发展和产业转型升级的需要，以及现代职教体系建设的情况合理规划职业学校和普通学校的招生规模。第四个是“协调发展”，这是说职业教育与普通教育同等重要，两个类型的教育没有高低之分，优劣之别。
付斌认为，立法有明确的目的，立法是为了推动事业发展，义务教育后实行“普职协调发展”，这是对我国基于“双轨”教育的基础上义务教育后普职分类发展，做出的与时俱进的更加科学和规范的表述，它体现了各级各类教育优质均衡发展的理念，也为我国高质量的教育多样化发展提供了法律依据。
目前重庆职业教育的发展水平如何？
付斌介绍，重庆职业教育发展整体水平进入全国第一方阵。目前，重庆全市职业院校总数达到214所。其中，中职169所，高职44所，职业本科1所，在校生规模达到近90万人。空间分布上，形成了“1+2+4+N”的职业院校空间布局。专业结构上，坚持专业跟着产业走，不断完善专业随产业动态调整机制，专业对接支柱产业率达到86%。
另外，深化校企合作、产教融合，共建职教园区16个、国家级示范性职教集团11个。职教学生双证获取率达到87%。统筹实施中职与高职、高职与本科贯通培养试点，全市中职升高职人数占比稳定在45%以上，高职升本科比例达到20%以上。
值得一提的是，全国职业院校技能大赛重庆总成绩和金牌数连续13年位居中西部首位。特别是在2021年，参加学生技能大赛、教师教学能力比赛、中职学校班主任能力比赛均取得历史性突破，全部进入全国前四。全市中职、高职毕业生就业率分别达到98%、92%，用人单位满意率保持在90%以上。
新法实施后，市教委将如何推动落实？
付斌表示，市教委一方面将面向全社会开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动，提升社会各界对职业教育法的认识和理解。另一方面，将推进教育、产业融合发展，确保学生就业有能力。
根据重庆构建现代产业体系需要，通过产教融合型企业制度、中国特色学徒制和1+X证书制度试点、“双师型”教师队伍、实训基地建设等，全力推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，切实保障学生技术技能培养质量，促进教育链人才链与产业链有机衔接，推动人才培养和企业需求精准对接。
同时，加快构建现代职教体系，确保学生升学有优势。目前市教委相关部门已经初步构建了中职、高职、本科贯通的人才培养立交桥，“十四五”期间，将按照新法要求，通过实施中职“双优计划”、高职“双高计划”和职业教育本科促进计划，构建高质量的现代职业教育体系，打破职业教育的学历“天花板”，不断提升中职学生的升学比例，让更多的初中毕业生就读中职后仍然心怀理想，努力向上。
付斌还提到，未来将优化成长成才社会环境，确保学生发展有通道。通过推动修订《重庆市职业教育条例》等，着力推动破除教育体制内外不利于技术技能人才发展的歧视性、限制性因素。确保学生在落户、就业、创业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职级晋升等方面享有同等权利，为人人皆可成才、尽展其才创造条件，努力让每一个学生都有人生出彩的机会。
上游新闻记者 付迪西