世界许多地方的大学都在面临多重金融、社会和政治需求。这导致对所谓的“提高效率”的呼声越来越高——这是一个来自商业世界的术语。

一些机构正在听取这些呼吁。他们为了生存而大量利用市场逻辑。他们正在成为行政大学，却没有真正了解这些举措如何削弱高等教育的真正目的：学术项目。

学术项目的性质因机构而异——一些将更多地关注工作场所的就业，另一些则关注关键公民，等等。但它始终是关于知识的进一步发展和知识者的发展。

2011 年，约翰霍普金斯大学政治学教授本杰明金斯伯格认为，美国大学正在失去对学术项目的控制，成为行政机构。

他还表明，随着美国学生人数的增加，受雇教授他们和指导他们研究的学者人数以相同或稍慢的速度增长。但行政职位的同时出现了惊人的增长，通常是有商业头脑而不是学术头脑的人。

尽管有这些警告，其他国家仍效仿美国。南非就是其中之一。这引起了大学内部和更广泛社会的关注，他们受益于强大的学术部门，促进可持续发展，建立民主并为各种其他公共产品做出贡献。

确保南非大学的学术项目得到积极和勇敢的保障至关重要。

五个迹象表明

，南非的大学正在转变为行政机构，原因有几个。他们正在应对严重的财务限制；它们的成本正在上升，但国家资金却跟不上这些增长。还需要对课程的结构和内容进行非殖民化。

大众化——学生人数的快速增长——是另一个问题。年龄在 18 至 23 岁之间的南非人中有超过 20% 正在上大学。该系统必须照顾到多元化的学生群体，他们的教育和其他先前的经历非常不平衡。

许多机构的领导者似乎认为解决方案在于向商业世界学习并建立更多的行政结构。

行政大学有五个明显的迹象：

1. 新的行政职位（和薪水）：这些职位几乎总是以“执行董事”一词开头，正变得越来越普遍。他们的角色涉及从人力资源到战略规划再到质量保证的方方面面。每个都配备了一些支持人员 - 和很多会议。

这样的帖子单独看来是合理的。他们共同将机构从大学转移到公司。

2. 任命，而不是选举：在行政大学中，院长由遴选委员会任命，通常非常注重他们的管理技能。他们必须将管理决策落实到各院系，并且经常根据明确规定的绩效目标签订合同。

Gone is the elected dean, chosen by a specific faculty to offer academic leadership, defend the academic project, and represent the needs and concerns of staff and students to management.

3. 决策和政策：当“执行管理”团队的管理职位比学术职位多时，决策不太可能主要服务于学术项目。行政效率、法律合规性和财务可持续性都至关重要。但围绕这些问题的决策和政策必须首先遵循学术项目的逻辑

4. 监管框架：行政大学喜欢政治上正确的标语。在南非，目前最受欢迎的是透明度和社会正义。然后，这些术语被用来证明许多一刀切的监管框架的实施是合理的，这些框架管理从入学到毕业的每一个过程。

当然，决策需要透明、记录和合理，但我们还需要确保决策基于特定情况下最公平的决策。在一个非常不平衡的社会中，当流程被官僚机构笼罩，没有灵活地考虑个人背景时，就不能将其视为社会正义。

5. 快速修复：由于这些管理员将自己设置为负责将效率灌输到系统的各个方面，因此存在严重的角色混淆。

很快，正如 Ginsberg 在美国展示的那样，管理人员正在评论与学术项目完全相关的问题。建议的常识“干预”，如附加补救课程，被提倡为支持性的。但他们实际上是在面对有据可查的教学和学习研究。

官僚主义膨胀

本文不是对帮助大学顺利运行的敬业个人管理员的攻击。他们与学术人员一样对于保持机构运转至关重要。他们和学术人员一样，在一所管理过度的大学里变得不堪重负。问题在于，引入重要的、昂贵的行政结构往往是以追求和发展知识为代价的。

这种官僚主义膨胀的责任不仅在于行政人员。学者们已经将学术项目让给了效率的空洞言论。为了让学者们集体抵制这些过程，他们需要举手担任领导角色并参与旨在将学术项目保持为大学核心驱动逻辑的过程。