在 1970 年代,女权主义者推动儿童服务,承认需要照顾母亲有工作的孩子。 2015年,情况发生了逆转。女权主义者和其他关心良好社会政策的人需要推动儿童获得资助的儿童服务的权利,无论儿童的“主要”照顾者是否有与工作相关的活动。
奇怪的是,这种逆转来自一个联盟政府,该政府曾经捍卫母亲留在家中和不受压力寻找有偿工作的权利。政府目前的提议将拒绝这些妇女的子女获得任何形式的照料服务补贴,除了上学前一年每周 15 小时的“学前教育”。
这种转变重燃了“呆在家里”母亲和“工作”母亲之间的紧张关系,但反过来——通过制定旨在推动更多主要照顾者从事有偿工作的政策。
不会改善护理
政府的托儿补贴是 5 月份预算中“家庭一揽子计划”的 210 亿澳元的核心,是一项基于家庭收入的一次性付款,将于 2017 年 7 月 1 日开始。支付从事工作、培训、学习或其他公认活动的父母的托儿费用。
目前使用托儿服务的父母中有四分之一没有与工作相关的需求。这包括 156,000 名有提供者合作伙伴的全职父母、63,000 名没有工作的单亲父母和 15,000 个无业家庭。
因此,在政府的变化下,一百万当前或类似的未来用户中的四分之一将减少或切断他们的访问权限。
作为与工作相关的儿童保育的倡导者,我认为这是一个奇怪的失败。这一变化损害了儿童获得补贴护理服务的权利。当时和现在改变的目标是基于这样一种认识,即抚养孩子需要“一个村庄”,可以被“幼儿园”取代和扩大,提供与其他儿童、成人接触的机会和补充家庭的技能。
目前这套改革的官方理由是增加GDP。但这忽略了优质早期护理的其他好处,这不仅仅是受雇的父母。
复杂、过于官僚的新资金公式包含三个阶段的按小时计算的核心费用补贴。计算的权利完全基于父母的有偿工作状态。
就未来通过更多工人获得的 GDP 收益而言,额外的特殊需求资金也是合理的。尽管被吹捧为解决弱势群体的需求,但它很可能会失败,因为获得这笔资金涉及额外的验证,以及污名化标签——这会阻止可能的用户。这笔资金提供了对服务的限时访问,这会占用服务更多的时间和精力,因此很少有人愿意接受。
这种模式的另一个缺陷是个人资助逐渐取代了直接补贴服务的基于预算的资助,主要是土著服务,不适合劳动力参与模式。这组有效的服务很可能不得不关闭,因为对个人资助的关注将破坏严重的社区服务需要的安全资金。
不会让找工作更容易
这增加了拒绝个人工作场所支持重点的理由。如果“主要照顾者”不从事与工作相关的活动,则它将家庭排除在补贴的托儿服务之外。家庭决定如何或何时获得有偿工作的一系列因素远远超出了经济范围。
对于许多父母来说,在有小孩的时候找工作需要在找工作之前在可接受的儿童服务机构中占有一席之地。 ABS 劳动力数据显示,有学龄前儿童的女性 (41%) 加入劳动力市场的可能性低于有 5 至 9 岁儿童的女性 (25%)。
一旦孩子安顿下来并且父母感到舒适,他们就会寻找适合可用时间和其他需求的有偿工作。
因此,如果他们的看护时间被缩短,或者他们发现无法继续获得看护,许多现在使用托儿服务的人很可能找不到工作。其他有不定期(可能是零星)劳动力的父母可能会发现新系统难以管理,如果他们发现报告系统太难,甚至可能会放弃有偿工作。
这些服务也可能会因制定权利的复杂性而犹豫不决。
当前的这些提议过于复杂且过于官僚。这些变化在许多方面似乎适得其反,并且可能会伤害儿童,因此不应继续进行。
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