办好暑期托管，需要配套细则跟上步伐
7月9日教育部印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》提出，为满足广大家长需求、解决学生暑期“看护难”问题，将引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作。此消息一出，引发广大网友的热烈讨论，欢欣鼓舞者有之，焦虑重重者亦有之。7月13日教育部召开新闻通气会表示，暑假托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。暑假托管如何做到妥善解决各方矛盾，满足各方需求，真正有益于孩子成长，任重且道远。
暑期托管既要解决孩子无人看顾的“老大难”问题，又要避免走上“暑期变成第三学期”的“歪路”。许多双职工家庭中的家长们暑假及课后时间无法看顾孩子，不得不选择课外辅导班，而在校外教育的焦虑营销下，课外辅导的费用攀升，家长们不得不“斥巨资”，只为孩子“不能输在起跑线上”。暑假托管政策的出炉不仅缓解了家长们的带娃压力，也减轻了孩子们的学业负担，家长们还能用原先在文化课辅导的资金挪用到对孩子兴趣爱好的培养上，促进孩子的全面发展。此外，由于一些原因部分家庭没有充分的财力和足够的精力去支持和思考孩子的教育问题，托管班可部分“弥补”这些家庭的教育功能缺失，在教育公平上迈出更大步伐。
政策落地，道阻且长。正如中国教育学会秘书长杨银付所言，“暑假托管是减轻家长负担，解决群众急难愁盼问题的创新举措”，可是各地各校在师资、经费、责任归属等具体落地仍有很长的路要走。首先师资问题，暑假托管秉持志愿原则，如果报名教师太少，工作该如何开展；如果面向社会发起征集，吸纳大学生志愿者、社会专业人士以及第三方外聘老师，如何保证其人品素质、教育资质。其次责任归属问题，如果暑假托管在学校由社会人士看管带领，若是孩子发生意外，责任又该如何归属。再者收费“公益”问题，山东首批暑假托管班正在实施中，潍坊目前开展免费服务，而泰安师范学校附属学校则按每天24元的收费标准收取费用，托管班的收费标准由谁定、如何定、如何统一费用，如若学校规定的话，如何坚持公益普惠原则，如何规避学校乱收费等诸多问题同样亟待解决。
边实施边探索，边修改边完善。毫无疑问暑假托管的初衷是好的，能让孩子们过上有保障的假期，不过各种细节仍需从长计议。暑期托管服务应坚决贯彻自愿参加、不得强制的原则，充分尊重教育主体孩子们的意见。同时应严格遵守“看护为主”的宗旨，严禁学校变相补课，而是提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，让孩子享受学习、快乐成长。对于牺牲休息时间的老师们，要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，给予适当补助，充分保障教师权益。如若面向社会发起征集，要严格审查志愿者资质，可将师范生或已经取得教师资格证且有意愿勤工助学的大学生吸纳到志愿者团队中。日前，山东已有五市陆续开启暑假托管服务。暑期托管是广大家长翘首以盼的政策，可是如何把民生实事落到实处发挥效益，还需要广泛地发挥社会力量，边实施边探索，边修改边完善，共同开发出一套能够较好地平衡各方需求与利益的托管机制。（未来网 王鹏辉）
