上周提交给议会的《澳大利亚教育法案》规定了政府对学校资助的 Gonski 改革。

改革的主要原则之一是，额外的钱应该用于有更多弱势学生的学校，包括土著学生、残疾学生和来自贫困背景的学生。

但为什么这个资助原则只服务于中小学生呢？

政府应将学校改革的逻辑应用于高等教育经费，让大学适当满足其招生的需求。

现在如何运作 目前

，大学基础资金是由学生选择从事的学科驱动的。这意味着一些学科吸引了大约 11,000 澳元，而其他学科则获得了近 31,000 美元。

根据学校资助改革，为每个小学生设定了一个基本金额（9,271 美元），为每个高中生设定了一个基本金额（12,193 美元）。这意味着中学基础资助率高于大学的人文、法律和商业资助率，覆盖了不到四分之一的大学生单位。

对于学校来说，这个基础金额将增加六个“不利因素”。首先是针对残疾学生。该法案没有提及由法规规定的装载量。对于高等教育，由于大多数活动集中在少数高需求学生身上，残疾支持计划的资金约为每位残疾学生平均基本收入的 1%（约 160 美元）。

第二个是每个土著和托雷斯海峡岛民学生的负荷。对于学校来说，这一比例从只有很少这样学生的学校的 20% 多一点到所有学生都是原住民或托雷斯海峡岛民的 120% 不等。相比之下，为每位原住民和托雷斯海峡岛民学生提供的高等教育土著支持计划资金相当于每名学生额外的 3,200 美元或每名学生平均基本收入的 19%。

第三个学校负荷是针对来自社会经济最低或第二低四分位数的学生。对于处于最低四分位数的学生，负载范围从只有很少这样学生的学校的 15% 到 50%，其中 75% 或更多的学生来自 SES 最低的四分位数。对于第二低四分位数的学生，负荷范围从只有很少这样学生的学校的 7.5% 到 37.5%，其中 75% 或更多的学生来自第二低的 SES 四分位数。

高等教育资金只关注最低的社会经济四分位数，尽管第二低的代表比例相当低。高等教育低 SES 负荷设定为 1,400 美元，或略低于每位学生平均基本收入的 10%。大学没有也不太可能像低 SES 地区的中小学那样高度集中低 SES，因此滑动比例没有多大意义。然而，缺乏对第二低四分位数的认识可能会忽视来自这些领域的学生。

第四个学校负担是针对英语水平较低的学生，每个此类学生的基本资金为 10%。高等教育中没有同等的津贴。

第五和第六载荷用于位置和尺寸。使用复杂的计算，这些负载意味着小型偏远学校比大型偏远学校获得更多收益。高等教育的区域负荷还涉及复杂的计算，该计算基于各个校园的滑动比例，基于学生群体规模和位置，以及远程学生的 50% 负荷，不包括非常小的校园。

综合起来，这些负担使得为每所学校准备的资金可能比起始基数大得多，特别是在学校中有许多孩子产生一个或多个负担的情况下。这清楚地表明，除了卫生和农业单位的特别高成本之外，学校资助与许多学科的大学资助相当。

大学责任

学校账单结合了基础和负担来确定学校应该获得的资金。它并不寻求跟踪每次装载的使用情况，从而允许学校在需要时使用可用资金。

通过分配的资金为每个学生提供良好教育的合理前景，目的是创造更好、更均匀分布的教育成果。

但与高等教育资金形成鲜明对比。虽然区域负担与基础资金相结合，但针对残疾学生、来自低社会经济背景的学生以及原住民和托雷斯海峡岛民的计划是分开分配和核算的，包括要求提供与使用不同的支出证据的要求基础资金。

针对过度繁文缛节的指控，政府最近宣布了一项旨在减轻大学报告负担的调查。在这方面，它建议将大学研究整笔拨款排除在无罪释放程序之外。然而，当涉及到股权计划时，并没有出现类似排斥的迹象。

但是，如果高等教育部门要满足日益多样化的学生和学生需求，就需要做出改变。好消息是，政府只需要查看学校围栏。